年满六岁的儿童可以上一年级，学龄儿童和青少年免于参加考试。条件不具备的地区的儿童可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要缓学、休学的，应当向其父母或者其他法定监护人提出申请，经当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

义务教育的重要性

义务教育一直是我国教育改革发展的重中之重。本世纪初，中国实现了普及九年义务教育的目标，首先依法解决了适龄儿童少年的“受教育”问题。义务教育全面普及免费后，国家明确将义务教育均衡发展作为义务教育的重中之重，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”的目标。

义务教育是面向全体适龄儿童少年的基本公共服务，提供基本均衡的义务教育是政府的法定责任。每个适龄儿童都应该享有平等的机会接受合格和优质的义务教育。义务教育的性质决定了义务教育必须均衡发展。